全国两会网络舆情跟踪
3月5日14时至3月6日14时，新华社中国经济信息社新华舆情事业部监测显示，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午参加内蒙古代表团审议时发表重要讲话引起强烈反响。新华社、央视新闻等媒体纷纷梳理习近平总书记近年来参加部分地方代表团审议所作出的重要指示，相关报道形成广泛传播。
与此同时，舆论持续聚焦政府工作报告内容，“政府工作报告极简版来了！只有600字”“政府工作报告金句”等成为热议话题。社会各界热烈讨论惠民生、强经济等方面的新举措。
“十三届全国人大四次会议审查‘十四五’规划和2035年远景目标纲要草案”“全国人大常委会王晨副委员长就完善香港特区选举制度的议案作出说明”等相关话题也受到不同程度的关注。
此外，涉及“应届生身份保留延长至5年”“将生育成本全面纳入社保”“调整小学入学年龄划分节点”等代表委员建议提案引发网民热议。
在抖音、快手、B站、今日头条等平台中，以“2021政府工作报告”“政府工作报告：尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难”“建议把视力纳入学生综合素质考核”“建议应届生身份保留延长至5年”为主题的短视频播放量较高。

一、舆情综述

本期，媒体对习近平总书记参加内蒙古代表团审议、十三届全国人大四次会议各代表团举行全体会议审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案、十三届全国人大四次会议各代表团举行小组会议审议政府工作报告、人大代表及政协委员建言献策等内容进行重点报道。
舆情传播热度走势分析图

监测显示，新华社、央视新闻等中央媒体推出《习近平参加内蒙古代表团审议》《聚焦两会·落实部署见真章》《两会五年间 习近平这样领航中国巨轮》《宏观政策要继续为市场主体纾困 小微企业融资更便利》等重点报道产生广泛传播影响力。中国经营网发布《李克强：推动区域全面经济伙伴协定尽早生效实施》、经济观察网发布《政府工作报告关键词：大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上》等报道热度较高。
24小时报道热度指数

二、媒体重点报道

（一）习近平参加内蒙古代表团审议

《人民日报》刊发《习近平在参加内蒙古代表团审议时强调 完整准确全面贯彻新发展理念 铸牢中华民族共同体意识》称，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。要倍加珍惜、继续坚持民族团结光荣传统和“模范自治区”崇高荣誉，巩固发展民族团结大局。要抓好党史学习教育，教育引导全体党员不忘初心、牢记使命，坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
新华社发表《共同团结奋斗 共同发展繁荣——习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话指明方向、催人奋进》称，习近平总书记5日下午参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话，在会内外引起热烈反响。大家表示，要完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，铸牢中华民族共同体意识，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，开拓创新，团结奋斗，守望相助，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写崭新篇章。
《光明日报》评论员文章《贯彻新发展理念 推动高质量发展》称，船的力量在帆上，人的力量在心上。56个民族勠力同心，守望相助，最终共同取得了脱贫攻坚的伟大胜利。脱贫攻坚的伟大实践再一次说明，中华民族是命运共同体，各民族都要把自身命运同中华民族的命运紧紧联系在一起，唯有铸牢中华民族共同体意识，56个民族像石榴籽那样紧紧抱在一起，我们才能凝聚起强大的力量，共同赢取更加光明的未来。全面建成小康社会，一个民族都没被落下。未来，实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。
《经济日报》刊文《坚持新发展理念 打好开局主动仗》称，完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求，是对各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一个检验。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。
新华社刊发《聚焦两会·落实部署见真章》称，每年两会,习近平总书记都会参加部分地方代表团审议,看望部分界别委员并参加联组会,同代表委员们亲切交流、共商国是。聚焦主要矛盾、抓住核心环节、紧盯突出短板、谋划重点任务……总书记的一次次重要讲话,都凝聚起无往而不胜的磅礴力量。全党、全国各族人民以此为号,同心共进、逐一落实,奏响实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲旋律。
央视新闻客户端刊发《两会五年间 习近平这样领航中国巨轮》称，回眸“十三五”，习近平总书记在每年全国两会上与代表委员共商国是，倾听基层声音，关心民生福祉，谋划发展大计，指明前进方向，领航“中国号”巨轮破浪前行。

（二）舆论热议政府工作报告

1.全国人大代表、全国政协委员认真审议、热烈讨论
《人民日报》刊发文章《代表委员热议政府工作报告 确保“十四五”开好局起好步》表示，国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右……3月5日，围绕政府工作报告提出的今年发展主要预期目标，代表委员展开热议。大家纷纷表示，政府工作报告确定的目标任务科学合理、催人奋进，接下来，要齐心协力、开拓进取，努力完成全年目标任务，确保“十四五”开好局起好步。
新华社在《汇聚磅礴力量 奋进时代征程——代表委员审议讨论政府工作报告》中写道，春天的盛会如约而至。5日上午，十三届全国人大四次会议在北京开幕。围绕政府工作报告，出席两会的全国人大代表、全国政协委员认真审议、热烈讨论，为“十四五”开好局起好步积极建言献策。
2.政府工作报告“民生清单”回应百姓期待
新华社刊发《政府工作报告的“民生清单”回应了哪些百姓期待？》称，今年的政府工作报告，民生新举措令人关注。在“十四五”开局之年，“民生清单”既强调纾困兜底，又强调满足人民日益增长的美好生活需要。诸多百姓生活的热点、焦点、难点，都在“民生清单”里得到正面回应。
央视网文章《就业是最大民生 推动放开在就业地参加社会保险户籍限制》称，就业是最大的民生，去年城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。今年，政府工作报告提到，我国的就业优先政策要继续强化。预期目标是：城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。
《工人日报》刊文《政府工作报告回应百姓关切，务实提气暖心——“民生清单”描绘美好生活新图景》称，“确保基本民生支出只增不减”“提高退休人员基本养老金”“保障农民工工资及时足额支付”……今年的政府工作报告回应百姓关切，列出一份长长的“民生清单”，用诸多数字化的目标，刻画出一幅清晰的民生路线图，描绘了令人期待的美好生活新图景。
《中国青年报》刊文《字字金贵 民生为本 政府工作报告里装满青年希冀》称，今年的政府工作报告并不长，同时增加了对“十三五”成绩的总结以及“十四五”规划的概述。字字金贵，民生为本，特别是有相当篇幅关注并回应了当下年轻人的希冀与期盼，就业、创业、教育、科研等领域都出现很多新提法、新举措。
3.聚焦“2021年经济增速预期目标设定在6%以上” 
新华社发表《6%以上——GDP增速目标“回归”怎么看？》称，从某种意义上讲，今年GDP增速目标“回归”，一方面印证我国经受考验稳住了经济基本盘这个“时”，另一方面也昭示我国经济长期向好的基本面没有改变这个“势”。把今年经济增速目标设定为6%以上，出于什么考虑？政府工作报告中有这样几处表述——“考虑了经济运行恢复情况”“与今后目标平稳衔接”“有利于实现可持续健康发展”。
《经济日报》刊文《“6%以上”的增长意味着什么》称，需要明确的是，考核经济发展质量的指标从来就是一个体系。如果就业、物价、进出口、居民收入等指标完成不好，单靠完成GDP总量目标，也难以实现“高质量”。今年是“十四五”规划开局之年，经济发展能否开好局、起好步，对“十四五”规划的实施至关重要。6%的增速看似不高，但背后体现的是对新发展理念的贯彻落实，要交出这样一份让人民满意的答卷，仍容不得丝毫懈怠。
4.宏观政策保持连续性稳定性可持续性
《经济参考报》刊文《政府工作报告勾勒开局之年经济重点 纾困、创新、改革等成关键词，一揽子惠企政策红利将持续释放》称，今年政府工作报告勾勒了“十四五”开局之年经济重点。从宏观政策要继续为市场主体纾困，到深入推进重点领域改革、更大激发市场主体活力，从提升科技创新能力，到运用市场化机制激励企业创新……大量惠企强企信号密集释放，格外引人关注。业内专家和代表委员表示，政府工作报告政策含金量非常高，围绕纾困、改革、创新等关键词，一揽子惠企政策将进一步落实落细，这将极大地提振企业发展信心，激发市场主体活力，为实体经济高质量发展注入更多动能。
新华社刊发《2021年我国赤字率拟降至3.2%左右 财政直达将常态化》称，赤字率比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债，建立常态化财政资金直达机制并扩大范围……5日提请十三届全国人大四次会议审议的政府工作报告亮出了今年多项财政政策安排，彰显积极的财政政策提质增效、更可持续。
《证券时报》文章《货币政策回归正常化 平衡增长与风险》认为，今年政府工作报告中对货币政策的展望总体符合预期，货币政策回归正常化再次得到确认。一些受访的分析人士认为，与去年相比，今年的货币政策将通过一系列“有保有压”的举措，更加着眼于稳增长、防风险与控通胀之间的综合平衡，更加注重平衡长短周期。
5.关注政府工作报告中释放的金融政策信号
经济观察网发文《十大关键词 2021年政府工作报告释放了哪些金融政策信号》称，报告中对金融政策的表述，也得以让我们观察2021年金融政策新动向。文章围绕“稳步推进注册制改革”“加强债券市场建设”“扩大出口信用保险覆盖面”“强化金融控股公司和金融科技监管”“完善金融风险处置工作机制”“稳步推进长期护理保险制度试点”“资金更多流向科技创新、绿色发展、小微、个体工商户等”“大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上”“小微企业融资更便利”“多渠道补充中小银行资本”10个关键词进行梳理与解读。
《证券时报》刊文《注册制与常态化退市 双轮改革重塑资本市场生态》一文称，连续三年提到注册制，首提退市机制，这是2021年政府工作报告中关于资本市场的内容。今年的政府工作报告中提出，稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。可以看出，退市的地位上升，与注册制被同时提及，为下一步资本市场的改革指明了方向。
《金融投资报》刊文《退市机制写入政府工作报告 对重塑资本市场生态意味着什么》称，如果说注册制主要解决的是资本市场“入口”的话，那么退市机制解决的就是“出口”。三十年来，“只进不出”的退市难成了A股市场的痼疾。大量劣质企业或长期亏损的“僵尸股”赖着不走，严重影响市场的质量和发展。退市制度首入政府工作报告，说明在A股市场，“入口”的改革已经取得了阶段性成果，而“出口”的改革则到了关键阶段。同时也是这次两会报告特别强调“高质量发展”的题中应有之义，既然是高质量发展，理应将那些劣质企业或“僵尸股”依法尽快清理出市场。

（三）人代会审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案

《人民日报》评论部微信公共账号刊发文章《登高望远议新程》称，寒冷的冬天即将过去，春暖花开的季节正在来临。在和煦的春风里，带着全国人们的声音、怀着各族群众的期待，本次大会将审查批准“十四五”规划和2035年远景目标纲要。可以预期，这将是一份事关人们切身利益的发展蓝图，也是一份中华民族伟大复兴的阶段指引。在世界充满动荡的今天，未来你我如何生活、如何工作，诀窍或许就藏在这里。
新华社发表文章《蓝图已绘就，你我怎么“拼”？——从全国两会看“十四五”新图景》称，5日，国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案提请十三届全国人大四次会议审查。这是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年规划。文章写道“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障，5大类20项指标，勾勒中国发展脉络。”

（四）完善香港选举制度

《人民日报》客户端刊文《完善香港选举制度是发展优质民主重要探索》称，十三届全国人大四次会议3月5日在京开幕，王晨副委员长就完善香港特区选举制度的议案作出说明。落实爱国者治港原则、补上选举制度漏洞，让香港市民看到走出“政治泥沼”的希望，也让世界看到中央确保“一国两制”行稳致远、维护香港长治久安的决心。
新华社发表文章《完善香港选举制度合法必要势在必行》称，根据大会议程，第十三届全国人民代表大会第四次会议将审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案。作为最高国家权力机关，全国人大依照宪法和香港基本法，就修改完善香港选举制度行使宪制权力、履行宪制责任，合法必要，势在必行。此举对弥补香港选举制度漏洞，落实“爱国者治港”根本原则，维护国家主权、安全和发展利益，推动“一国两制”行稳致远，确保香港长期繁荣稳定，具有重大深远的意义。

（五）海外各界热议全国两会

央视新闻客户端刊发《中东各国关注两会开幕 聚焦中国经济发展》称，3月4日，中国两会启幕。2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。中国的经济发展与世界息息相关，中东多国媒体密切关注了中国2021经济增长目标、绿色发展、科技创新、脱贫等相关内容。文章梳理汇总了阿联酋《海湾新闻》《观点报》、埃及《七日报》、约旦《纳巴特人报》、伊朗塔斯尼姆通讯社等媒体的相关报道。
海外网在《海外华侨华人聚焦两会：高水平对外开放 体现中国的信心与底气》中表示，2021年中国两会如期而至，这是一场广泛凝聚共识，激发奋斗动力，团结亿万人民为“十四五”开好局起好步、再创辉煌的盛会。全球的华侨华人满怀期待，共同热烈讨论。

（六）关注人大代表建议及政协委员提案内容

1.鼓励企业提升发展竞争力
（1）李东生：支持中国企业强化双循环、加速全球化
证券时报网报道，全国人大代表、TCL创始人李东生表示，国内企业参与“双循环”格局，首先需要重塑和完善内循环产业链。构建核心技术攻关的举国体制，吸引更多社会资本投入高科技产业。鼓励产业链核心企业积极向高附加值领域拓展。加强财税支持，实施针对性政策留住核心产业。其次，帮助国内企业提升全球化经营能力，就是建立国际贸易环境风险防控体系，拓宽企业海外发展的融资渠道，支持企业海外设厂，进行本地化经营。
（2）李飚：加强核心装备国产化，激发民企参与积极性
证券时报网报道，全国人大代表、海特高新董事长李飚关注十四五期间民营企业如何更好地参与科技创新和核心装备建设领域。李飚建议，国家在政策上应该保障民营科技型企业平等参与地位，为民营科技企业营造更好的政策环境，并鼓励、吸引这类企业投身现代化强国建设，参与到国家基础科学、核心装备发展建设上来。在发布核心装备自主化保障信息时，给予民营科技企业足够的时间和条件进行项目预研和科研，给予有意向、有能力参与装备自主保障的企业（尤其是优势民营企业）定向信息发布和政策支持。另外，要打破固有的行业壁垒和藩篱，真正从政策机制上让优势民营企业有平等的参与权。
2.建议大力推进乡村振兴
（1）陈锦石：强化大城市对中小城市辐射，促进城乡高质量发展
中国证券网报道，全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石建议：一是加强城市群、都市圈顶层总体规划，通过强化三规合一、打通城市群、都市圈内的公共基础建设，强化大城市对圈内中小城市的辐射。二是允许大城市与周边县市、城乡建立联动，加大大城市辐射的周边中小城市住宅供给，分担大城市住房压力，化解供需矛盾，同时带动周边小城市发展。三是城市群、都市圈内公共设施配套一体化，享受大城市配套资源政策，如医疗、教育等；参考中国澳门的横琴模式，北京的雄安模式，探索更多此类试点。四是在土地利用、财政投入、监督考核等方面，因地制宜地制定政策，激发基层政府、村民和各种社会资本的积极性。五是聚焦发展要素，继续鼓励社会资本下乡投资，制定切实政策鼓励农村青年人群回到家乡发展，为企业和青年人群提供创业与发展空间，使农村成为企业和有志青年实现自身价值的舞台，共同积极做城乡高质量发展共创者。
（2）宁启水：建设新型农村电网，为乡村振兴注入强劲动力
西部网报道，全国人大代表、山阳县南宽坪镇安家门村党支部副书记宁启水建议国家围绕促进农村电网可持续发展，推动实施农村电网巩固提升等重大工程，出台一揽子支持政策措施。要强化规划统筹落实，建设与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业融合相适应的新型农村电网。同时，发挥中央政府和地方政府作用，建立农村电网可持续发展机制。此外，还要建立常态管护机制，保证农村机井发挥良好社会效益。
（3）张劲：建议加快出台政策，支持民企参与乡村振兴
奥一网报道，全国政协委员、雪松控股集团董事局主席张劲指出，当前民营企业参与乡村振兴存在政策供给缺位、各类要素保障不到位、乡村民营企业“多而不强”等问题。他建议，要继续加快建立民营企业参与乡村振兴战略的有效激励机制，落实落细用地、财税金融和人才方面的政策。同时，发挥龙头民企的生力军作用，实现农企共建共享。此外，建立乡村振兴民营企业家库，培育一批具有全球战略眼光、市场开拓精神和管理创新能力的优秀乡村民营企业家。
3.关注教育领域热点问题
（1）刘三阳：建议调整小学入学年龄划分节点
央视新闻官方微博报道，全国政协委员、西安电子科技大学教授刘三阳建议：小学入学年龄应以年度划线，将学龄时段的划分节点从每年8月31日调为12月31日。
（2）王均金：加快教育数字化变革
中国证券网报道，全国政协委员、均瑶集团董事长王均金建议，应在义务教育阶段加快教育数字化，推进教育现代化。具体而言，可在持续推进教育新基建的基础上，构建教育数字基座，推进各类教育数据的深层次应用。王均金提出，可引导开发适合中小学生在线教育、家校融通的多场景“泛在学习”专用智能终端，形成“时时可学、处处可学”的学习环境。可研究推进教学模式变革，促进技术和教育的深度融合。通过线上线下融合教学、基于5G的跨区域协作教学、基于XR的体验式教学、基于AI的探究性教学等新模式，充分利用信息技术工具助力教师的教和学生的学，切实有效做到减负增效。
4.建议完善就业保障机制
（1）孙洁等政协委员：建议应届生身份保留延长至5年
中国青年网报道，全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授孙洁与其他委员联名提交一份提案，建议取消部分地区落户和招聘中对应届生的硬性规定，促进有生育安排的女大学生就业。将应届生身份保留年限从当前的2年延长到5年甚至取消，打破当前“毕业-就业-结婚”的模式。
（2）徐丽桥：解决就业困难与谋求经济中高速增长同等重要
中国金融信息网报道，全国政协委员、民进中央文化艺术委员会副主任徐丽桥表示，受2020年国内外疫情影响，经济增长不稳定，加之许多产业线上化和智能化对劳动力工作产生替代，在2021年以及更长时间内，我国就业压力将会增大。为此，徐丽桥提出三点建议：一是将失业率作为地方保就业保民生最重要的考核指标。二是保护和建设扩大就业的微生态。三是土地要素相互组合形成创业就业的生产力条件。
4.谢文敏：建议将生育成本全面纳入社保
观察者网报道，全国政协委员谢文敏建议，将生育成本全面纳入社会保障体系，由社会专项基金补偿女性的生育价值，减轻用人单位对女职工生育成本的负担。将企业遵守各项女性就业和特殊保护政策的情况，纳入企业劳动保障诚信征信系统，对为生育女职工提供特殊保护的企业给予一定的补贴和优惠政策。

三、视频平台播放

抖音
排名	话题	播放量
1	2021政府工作报告	8203000
2	建议把视力纳入学生综合素质考核	8146000
3	2021GDP增速目标	7130000
4	建议应届生身份保留延长至5年	6196000
5	代表建议立法禁止未成年人饮酒	3975000
快手
排名	话题	播放量
1	建议农村居民免费接种HPV疫苗	9590394
2	建议立法禁止未成年人饮酒	5931875
3	建议应届生身份保留延长至5年	5644743
4	白岩松谈在线教育	1149504
5	代表建议代孕入刑法	1062200
B站
排名	话题	播放量
1	一起来！王冰冰带你走街穿巷看两会	513000
2	“尽最大努力帮助新市民 青年人等缓解住房困难”	61000
3	今年五一能外出旅游吗？ 张文宏：我觉得能！	22000
4	全国人大代表：拐卖儿童犯罪建议十年起判	16000
5	进一步明显降低患者医药负担	3345
今日头条
排名	话题	播放量
1	政府工作报告：尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难	300000
2	政府工作报告：解决好城市住房突出问题	300000
3	李克强在政府工作报告中谈国防和军队建设	110000
4	李克强作政府工作报告：人民是真正的英雄	50000
5	三分钟回看政府工作报告：这些话很暖心	40000

四、网民关注热点

（一）呼吁延长应届生身份保留时间

网民“Cheungkin尖尖”：应该取消公职报名应届往届限制。
网民“那就当一只暂时失去梦想的小猪”：应届生毕业对社会和行业的不了解，所以刚开始就业的时候会很迷茫，选的第一份工作也可能选的不怎么如意，等对本行业有了一定的了解，结果应届生的身份没了，想换工作也难了很多。
网民“有多土花生酱”：希望可以因此降低应届生的试错成本。

（二）将生育成本全面纳入社保引热议

网民“杨文战律师”：好是好，就是不知道社保的钱够不够花，毕竟都要延迟退休了。
网民“杨明谕”：支持这个提议，解决人口问题必须创造相应的政策条件才行。另外，不仅生育成本，在养育成本上也应一并考虑。
网民“眼部精雕秦小惠”：已婚未育女性在职场上的确受到了一些不公平待遇。

（三）支持调整小学入学年龄划分节点

网民“一叶苏南江舟”：同意按自然年度划线，而不是教学年划线。
网民“聪啦啦啦”：如果按9月1日划分的话，导致下半年的孩子明显比上半年的孩子少了一年的竞争机会。
网民“诺式媒女”：主要是“避免晚生一天，需迟一年入学”的困扰，是否同年级同年纪不是最重要。（完）



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